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        珞珈網絡治理大講堂第二講|“從中美網絡議題博弈看網絡空間治理”成功舉辦

        日期: 2020-07-17      閱讀:

        2020年7月15日(周三)下午3:00,由武漢大學法學院、網絡空間國際治理研究基地武漢大學網絡治理研究院主辦,北京德恒(武漢)律師事務所協辦的珞珈網絡治理大講堂第二講成功在線舉辦。

        中國現代國際關系研究院副院長張力研究員以“從中美網絡議題博弈看網絡空間治理”為主題進行主講,中國社會科學院世界經濟與政治研究所郎平研究員、中國傳媒大學網絡空間全球治理研究中心主任徐培喜教授作為與談嘉賓進行討論。本次講座由武漢大學法學院副院長、網絡治理研究院執行院長黃志雄教授主持,武漢大學法學院院長、網絡治理研究院院長馮果教授致辭。講座反響熱烈,來自學界和實務部門的眾多知名專家學者、從業人員和法學院師生在線參加了本次講座,上限300人的騰訊會議室一座難求。

        講座伊始,黃志雄教授簡要回顧了珞珈網絡治理大講堂作為一個新生的學術交流平臺,從去年12月首次開講到因疫情爆發被迫暫停、再到此次通過在線方式重新舉辦的歷程,認為這正是武漢人民、全國人民在黨中央堅強領導下戰勝疫情的一個縮影。隨后,他介紹了主講人張力研究員在網絡空間治理領域的杰出貢獻與卓越成就,并介紹了郎平研究員和徐培喜教授在網絡空間治理領域的重要影響。

        武漢大學法學院院長、網絡治理研究院院長馮果教授在致辭中對三位嘉賓的蒞臨表示感謝,對參會的師生以及各界朋友表示歡迎。他表示,目前我們面臨著復雜的國際和國內形勢,尤其是國際上圍繞網絡空間主權等問題的爭奪呈現出一種白熱化狀態,中美之間的博弈很大程度上體現的是網絡空間上的爭奪和博弈,透過中美網絡議題,可以使我們更加清晰地認識到國際網絡空間治理的重要性和關鍵問題,因此,今天的講座具有十分重要的戰略和現實意義,同時表達了對此次講座充滿期待。

        本次講座的第一階段,是由張力研究員進行主題演講。演講共分為兩個部分,在第一部分“如何認識當前的網絡空間形勢”中,他指出,我們只有認清形勢,才能了解網絡空間治理面臨的環境。首先,張力研究員認為,網絡空間的發展是科技帶來的,思考網絡空間的未來走向不得不考慮未來科技向何處去。他概括了科技發展的五大趨勢:智能社會成為基本社會形態;人類借助生物醫學改造自身;人與自然的互動進入新階段;科技全維度跨界融合、交叉滲透、新突變不斷觸發;科技巨頭擁有巨大的影響力。同時,他也指出了我們所面臨的五大風險:空前殘酷的國際競爭;挑戰不斷的國內治理;社會結構巨變;不可預知的人、網、物三維融合風險;數字化世界安全風險無所不在。此外,新物種侵害、基因突變、新型生物武器、病毒等風險都擺在我們面前。其次,他指出我們需要深刻認識“百年未有之大變局”、深刻認識中美關系的變化、深刻認識科技在中美博弈中的地位以及深刻認識網絡空間的發展。張力研究員提到,對于“網絡空間”的理解,國內外有資源說、虛擬空間說、生活空間說等不同學說,對網絡空間的未來也存在“樂觀派”和“悲觀派”等不同觀點。張力研究員認為,我們還需要深刻認識國際網絡空間治理提出的大背景——中國崛起。中國在網絡空間方面已經開始主動作為,“總體安全觀”、數據安全法等相關法律的推出以及諸多網絡治理學術討論等都體現了我國的積極作為,同時他還強調了我國網絡空間國際治理觀的核心關鍵詞。隨后,他表示我們需要深刻認識當前的國際網絡安全形勢,要學會正確認識現象。最后,他指出了我國網絡空間目前面臨嚴峻的安全威脅,這也需要我們深刻認識當前網絡外交斗爭形勢,包括但不限于網絡空間規則之爭,網絡空間主權之爭,數據自由流動與限制之爭等。

        第二部分“當前的國際網絡空間治理進程與中美網絡議題博弈”中,張力研究員認為,當前,各國圍繞網絡空間國際立法、互聯網治理及網絡安全合作等議題頻繁互動,但這種互動因為疫情被打斷。一方面,雖然多層面的網絡空間國際合作態勢日漸增強,但更多是在雙邊和區域。另一方面,雖然當前美西方主導網絡空間外交的基本態勢難以改變,但以中俄為首的新興國家影響力在上升,各種國際組織、NGO、企業和公民社會形成的“第三股力量”對網絡議題的發言權增多,網絡空間出現了訴求的多元化、陣營的兩極化和權力的分散化特點。同時,張力研究員呼吁大家關注“溯源困境”問題,他表示如果我們不拿出相應的對策,未來會受到已提出的國家制約。他還提到了其本人參與的全球網絡空間穩定委員會(GCSC)提出的《推進網絡空間穩定性》報告,包括一個網絡穩定框架、四項原則、八條規范以及六點建議。張力研究員呼吁,我們應該關注網絡主權等國際網絡空間治理的核心議題。他認為,構建網絡空間的國際秩序需要有價值觀、制度安全和基本規范。最后,張力研究員還提到了中國“命運共同體”與美國“網絡威懾”的不同理念,這也體現了中美在網絡議題上的博弈。

        本次講座的第二階段,是由郎平研究員和徐培喜教授作為與談嘉賓進行討論。

        郎平研究員發表了自己的三點感想。首先,她表示,我們應避免把網絡空間看做統一的整體,這是難以實現的。網絡空間可以分成三層,一是技術層;二是社會層;三是經濟層與安全層,包括數據流動、網絡戰等問題。其次,郎平研究員強調了國際體系和國際秩序的區別,建立秩序首先需要建立價值觀,因此,中國需要先提出一個能贏得各個國家認可的價值觀,再在價值觀的基礎上談制度構建。再次,對于網絡空間的未來,郎平研究員表示,她的態度是在樂觀派與悲觀派之間,悲觀在于,網絡空間整體上的無序性是一種客觀趨勢;樂觀在于,有序不一定總比無序好,例如對美國而言,軍事安全領域的無序狀態可能更有利。

        最后,郎平研究員還向張力老師提出了自己的兩個問題。一是,在中美二軌對話的過程中,美國是否存在不愿與中國探討的議題?針對這一疑惑,張力研究員的回應是,中美談判的原則中有一個開放原則,議題都是開放的,基本上什么話題都是能談的,包括網絡攻擊、間諜問題等。第二個問題是,在中美矛盾沖突越發激烈的時候,第三力量,例如GCSC能否繼續發揮它的力量?針對這一問題,張力研究員表示,從GCSC的角度來說,在最終報告提出后,它的使命就已經完成。

        第二位與談嘉賓徐培喜教授也表達了自己的感想。首先,他表示,關于溯源問題,國際民間團體專門挑選中國作為嫌疑人的案件來進行溯源,而不選擇美國作為嫌疑人的案件,使中國陷入了被動的局面。其次,對于GCSC《推進網絡空間穩定性》報告中有關不干涉問題的規定,徐培喜教授認為比較模糊,希望可以更加明晰。

        最后,徐培喜教授也提出了三個問題。一是關于全世界都夾在中國與美國之間的“夾心論”看法,張力研究員表示他不贊成這一觀點,美國是一個“瘋狂的老大”,中國只是不幸成為了他找到的目標。第二個問題是,網絡空間的未來存在很多利益糾纏的地方,因此,究竟是樂觀派還是悲觀派難以說清。印度此次拿TikTok開刀,可能下一步就會拿美國的App開刀。張力研究員贊同徐培喜教授的觀點,認為如果中美真的爆發爭端,對于煽風點火的企業和媒體而言,正如“雪崩的時候沒有一片雪花是無辜的”,他們應該先做好自己的事情。第三個問題是對于“劉易斯現象”的看法,即美國希望把進攻性網絡主權的主張鋪滿全球,雖然中國提倡防御性的網絡主權,但現在看來反而是“最壞的人”在支持我們。張力研究員表示,對這一點他也比較贊同,在中美第一次對話的時候,美方就明確表示他們贊成網絡主權的觀點。

        本次講座的最后一個階段是問答環節,聽眾異常踴躍地通過語音提問和對話框文字提問兩種形式提出問題,單文字提問就多達幾十條。由于時間關系,黃志雄教授只能選取“網絡在國內外輿論場中的作用”、“各國監督和管控力度的提升對網絡空間的影響”等六個問題,由三位專家老師詳細進行解答,學術交流氛圍熱烈。

        問答環節結束后,黃志雄教授為本次講座進行了總結。他表示,張力研究員作為網絡空間治理領域頂級專家,展示了他淵博的學識、深入淺出的見解,從整個中美網絡議題博弈的大背景到具體的核心議題等,涉及的面非常廣,給我們提出了非常多值得思考的問題,值得慢慢消化和吸收。講座打開了一扇窗,滿足了我們的一個期待,但同時又給我們帶來了更多的期待。他也就我國提出的網絡主權和網絡空間命運共同體等理念最終如何落地、如何實實在在地贏得話語權和規則制定權等問題提出了自己的思考。

        最后,黃志雄教授再次向張力研究員、郎平研究員以及徐培喜教授表示了感謝,歷時超過三個小時的本次講座在線上聽眾的熱烈討論中圓滿結束。



        (韋欣妤、史岱汶整理)

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